如今多铎与济尔哈朗利用八旗精锐的速度，从京城一路南下，在短短的不到一个月的时间，就已经占领了整个直隶与山西，山东全境也都望风而降，占领的区域越来越大，可以利用的机动兵力，自然是越来越少，不管是山西、山东，还是直隶，想要完全掌控在手里，没有一两年的时间，几乎是不可能的，每一个州府都需要有兵力驻扎，不然打的话，一旦有地方发生起义，势头就会如同燎原之火一般。
最最重要的是多铎率领的主力，原本占领整个直隶都没有费什么力气，结果到了直隶最后一个军事重镇——大名府的时候，清军终于遇到了对手，多铎麾下的四旗精锐骑兵再加上关宁铁骑以及后来投降的刘泽清的三万大军，加在一起，兵力接近十五万，没有想到，战斗竟然打得如此艰难！
如果不是刘泽清突然投降反水，给了天威军狠狠的一刀，只怕现在多铎还没有拿下大名府与东昌府呢，甚至连德州都未必能够拿得下，即便是这样，清军都先后在德州、大名府连吃败仗，关宁铁骑伤亡过半，八旗精锐照样伤亡了上万人！
多铎一封封的战报送到了多尔衮的面前，一份份兵力的伤亡损失心疼的多尔衮心头直滴血，上万八旗主力啊，这仅仅是一个大名府而已，后面还有的是军事重镇，坚城汤池要占领呢，八旗精锐哪里损失的起？
多尔衮又将眼光放在了书案上的两份奏章上面，一封是大学时宁完我的，另一份则是多铎与吴三桂联名上奏的，宁完我的奏折主要是因为直隶与山东、山西虽然已经占领，然则下规模的起事连绵不绝，很大程度上，牵制了朝廷的精力，而且如今八旗全部都在前方作战，占领区的驻防兵力严重不足，急需要一支武装力量镇压地方，是以请求朝廷专门成立绿营兵，用来维护占领区的统治，保持社会安定。
至于多铎与吴三桂，就不一样了，他们上折子，那完全是因为在前线感受到了巨大的军事压力，对面的徐一帆跟天威军实在是太厉害了，虽然八旗依旧占据着战场上的主动，然则，想要击溃天威军，谈何容易？每一步前进，每攻陷一座城池，八旗都要付出巨大的代价，关宁特旗撑不住了，同样，八旗主力也撑不住了，这样的伤亡实在是太巨大了。想要占领中原，手中的这么点兵力，倒是勉强够用，可是想要从中原推进到中原去，这些兵力还差得远，没有三十万以上的精锐兵力，想想都不太可能！
多铎向着多尔衮建议，必须从直隶与山东募集汉人参军，迅速组建至少二十万人的汉军，追随八旗继续进攻，八旗几乎是清一色的骑兵，只擅长野战，在攻城战之中，优势完全发挥不出去来，必须依靠以步兵为主的汉军！
多尔衮早有此意，只是如今朝中的将领全部都被派到了前线，阿济格等人还在盛京城，自己身边缺少帮手主持事务，是以耽延了下来，现在宁完我与多铎都提出了这个建议，那就是说已经到了非做不可的地步了，八旗兵力这么损耗下去，可是不行，仅仅剩下三两万满洲精骑到时候，想要统治整个大明朝的数万里疆域，根本是不可能的，绝对不可能！
“宁先生，陈大人，你们倒是说说，筹建绿营兵，到底怎么样？需要筹建多少兵力？朝廷的钱粮能够支撑的住吗？”
宁完我沉声道：“摄政王，豫亲王上的折子，臣已经看过了，看来臣的预估还是有些问题，臣以为以十万绿营兵就足以将京畿三省给震慑住，但是没有想到豫亲王在大名府竟然遭遇到了如此大的阻力，如此看来，前方至少也需要十万绿营兵才行，我们的八旗精骑只擅长野战，对于攻城这样的攻坚战来说，骑兵的速度优势根本发挥不出来，必须用大量的步兵来完成，以臣的意见，朝廷至少需要筹建十五万人的绿营兵力，方才能够保证后方的安定以及前方的战事，甚至随着占线的推进，我们还需要更多的兵力！”
陈演在一旁说道：“摄政王，其实豫亲王在大名府受挫，一点也不令人意外，毕竟他对面可是朱杰的天威军再跟他对峙，别的不说，轮到打仗，这个朱杰实在是不一般，太厉害了，比之崇祯朝的三大名将卢象升、洪承畴乃至孙传庭都要强上一筹，天威军更是在与李自成的农民军的厮杀之中历练出来的，当初以数万兵力，将李自成与张献忠加在一起，近三十万兵力给打的望风而逃，天威军的实力可见一斑，不过，整个大明朝也就天威军这一支精锐了，天威军能够挡得住豫亲王的八旗主力，却是无法在挡住庄亲王率领的八旗主力，庄亲王从晋南杀出，一路进逼河南，到时候，两路大军会师，天威军就是瓮中之鳖了，只有覆亡一个结局，没有了天威军，八旗就足以横扫天下了，其他地方官员，莫不望风而降！“
多尔衮摇摇头，答道：“陈大人，那里有你说的那么容易？想要兵吞天下，那就必须先定鼎中原，中原可是不光河南，我们还有陕西呢，庄亲王的八旗主力可是担负着从山西进入陕西，一举评定西部的重任呢，短时间内是无法从山西陕西杀回河南的，筹建绿营兵，已经是迫在眉睫了，我只问你，户部国库的钱粮，还能支撑我们筹建多少大军？”
陈演咬咬牙，答道：“摄政王，我们有北方诸省的税赋，还有去年一年的税赋结余，但是，这些也只够维持目前前方的战事的，想要筹建绿营兵，只能依靠地方的力量，让直隶、山东、山西三省，每省筹建五万兵力的绿营兵，至于钱粮，也交由地方自筹！”
多尔衮正要说话，一个太监踉踉跄跄的跑了进来，急声道：“启、启奏摄政王，济宁七百里加急战报！”
