大苍皇宫，紫金阁。
姬广坐于阁内，低头看着桌上的奏折，他的眉头锁得很紧。
阁心站在他的身边，看看奏折，看看姬广，也有点入神。
天下人都羡慕九五至尊，大概只有她懂九五至尊也有烦恼。
她懂姬广的烦恼，是因为姬广跟她的一段对话……
一个多月前，她无意间问到了一个问题：“陛下，你为何不喜欢在政德殿办公，偏喜紫金阁？”
这是事实，陛下只要不是大朝，基本上都在紫金阁。
但没有人敢问，也只有阁心敢问。
姬广回答她：“因为身在紫金阁，我能感受到父皇盯着我，我才不敢肆意妄为！”
这句回答，阁心动容。
丈夫身为九五至尊，已经站到了整个大苍权力的巅峰，他害怕失了本心。
天下间多少帝王为了剪断束缚，而做出诛权臣、杀太后之类的事情？也只有姬广，明明没有束缚，但偏偏自己创造一个束缚，用父皇在天之灵这种虚无缥缈的束缚，来给自己以警醒。
阁心不知道如何评价，但她很欣慰。
紫金阁内，她无数次看到姬广紧锁的眉头，因为当前的事情甚是艰难……
确切地说，这艰难也是自找的……
如果姬广选择跟姬商同样的执政方式，得过且过的话，他完全可以潇洒得飞起，就如林苏当日所言，我们得感谢姬商，他留下这么个烂摊子，随便怎么折腾都比他好，哪怕什么都不干，只要不是下老力跟姬商比烂，大概也会比姬商治理得好。
但是，姬广是不甘寂寞的人！
林苏也是！
所以，西山一会之后，三大国策同步推行。
这三大国策是个深不见底的大坑啊，一推行下去，姬广的头都大了……
“陛下，你三大国策一条更比一条难，文王殿下也不知道跑哪里去了，都不来帮陛下分分忧……”阁心有点不忍心看姬广在那里愁。
一提到林苏，姬广脸色神奇地舒展开来：“他啊，这回跑得真叫远，暗卫刚刚回报，他半个月前在葬州关城。”
“暗卫直接向陛下汇报？”阁心皱眉。
姬广轻轻一笑：“朕安排的，你已有身孕，不宜多操劳，所以，暗卫的事情，朕让他们不要惊动贵妃。”
阁心轻轻摇头：“别的事情臣妾可以不管，但暗卫之事，关乎陛下安全，我岂能不管？陛下，这件事情，还得臣妾接手。”
“好好！一切依伱！”姬广道：“暗卫眼前重点关注之事，乃是洞庭湖上布衣之约，此事颇不寻常，你需要挑选得力干将……”
就在此时，外面善君的声音传来：“启禀陛下，文王殿下驾到，已至紫金阁外。”
姬广的声音戛然而止，他的脸上，陡然浮现一丝激动：“这小子回来了！”
阁心咯咯一笑：“陛下你这话臣妾没办法接啊，臣妾可不敢称文王殿下……不敬之称。”
“有什么？你是他嫂子！”姬广长身而起，几步到了紫金阁边……
他一到，林苏潇洒的身形也到了他面前……
“参见……”
“免了！”姬广直接伸手，将林苏的肩头一把抓住：“进来！”
外面的太监们个个目瞪口呆……
陛下对文王真是与众不同啊，连一个正常的见礼，他都尽可能地省略。
林苏一进紫金阁，就看到了阁心，阁心微笑相迎：“陛下刚才还提及王爷，话音未落王爷就已到陛下的面前，你们还真是心有灵犀一点通啊。”
林苏哈哈一笑：“说我什么了？”
“说你半月前尚在葬州。”姬广手一起：“兄弟，坐！”
“你的消息呢，说灵通也灵通，但说不灵通也不灵通！”林苏笑道：“半个月前我在葬州没错，但接下来的半个月，我走的地方可是一大堆。”
“哦？哪些地方？”
“进了葬区，见了葬王，入了圣殿，见了圣人，到了北境，游了昔日的三千里江山，顺便说一句，晋王一场大醉，大概都现在还没完全醒……”
姬广无限神往：“你少在那里撩我，你再撩，我哪天将你按在这位置上坐几天，我代你游历天下……”
林苏哈哈大笑：“你瞧瞧你象不象个国君？”
“不象国君怎么地？我跟你说，这个国君之位就是个深不见底的大坑……”
“怎么了？有烦恼？”林苏盯着他。
“这需要问吗？”姬广长叹息：“你当日三条国策，策策都是烦恼，你还问我是不是有烦恼，我就问你，有没有不烦恼的理由？”
“好吧好吧，说说看，烦恼在哪里？”
姬广犹豫片刻：“我还是让他们过来吧，咱们今天就在紫金阁，把三大国策所遇到的所有问题揉碎了，好好说一说……”
大约一刻钟！
一堆人齐聚紫金阁……
宰相周章，大学士章居正，白鹿书院院长陈更，章浩然、秋墨池、李阳新、霍启。
当日他们一条线上苦苦挣扎的一排苦瓜，如今共同构成了紫金阁碰头会的成员。众人一看到林苏，个个喜笑颜开，就连章居正老脸上都露出了惊喜之色。
阁心躲了，她只在林苏面前出现，在其余重臣到达之时，她就不适宜抛头露面。
姬广有言在先，今日之会，不是正式朝会，大家莫要拘谨，放开了讨论所有问题。
章浩然先汇报……
他是兵部尚书，执行兵改，兵改之事相对而言难度算是小一些的，整个社会重文轻武，对于军人，朝中大臣们并不特别看重，增加兵力兴许有反弹，但精兵简政，减少开支，没有任何理由去反对。
所以，兵改在大的层面直接通过。
然而，在实际执行过程中，也有相当大的问题，问题主要集中在两点上，其一是部分将领放不下统帅的位子，磨磨蹭蹭不肯交出军权，有的甚至到了矛盾即将激发，引发兵变的状态，这种情况下，陛下没有手软，下旨处理了几名统帅，厉啸天、南王、林铮等多名统帅面对全军放话：如有军队不服从兵部指令，苍山军团、飞龙军团、血雨关军团必肃之！
如此铁血高压之下，各军不敢妄动，政策层面扫清了障碍，至少没有人敢明着反对。
第二个问题就是唯一的问题，安置！
数以千万计的军人，如何安置，这些人中，有的伤残，有的老家已经没了，地没了，如果不管不顾，直接将他们放逐，那他们恐怕活都活不下去。
第一个问题说完，章浩然脸色很严肃：“林兄，咱们都是上过战场的人，都知道军人作出的奉献与牺牲，你昔日也曾为三万英灵讨要抚恤，如果让他们就这样流落街头，我相信你也是不忍心的。”
他没有问陛下，因为他知道陛下根本没办法。
林苏道：“大苍两千万军人，此刻一裁一千五百万开外，涉及面极广，正如浩然兄所言，他们一代代人在战场上流血牺牲，不能让他们流血又流泪，每个退伍之人，都给足安置费，伤残军人，另外给足伤残补助，没有家的人，我们给他们一个新家！”
众人面面相觑……
章浩然提出的两难问题，他几句话回答得干干净净，而且比章浩然这个兵部尚书还爽快，但……
“林兄，国库真没钱了！”霍启道。
霍启，户部左侍郎，他见到话题转到了钱的问题上，一肚皮的怨念，你林兄大笔一挥，抚恤给足、安置费给足、伤残给足，这都要钱啊，国库空空如也，拿啥给钱？
你这是把我架在火上烤。
众人目光齐聚林苏脸上……
林苏笑了：“国库只是眼前没钱，可不代表着永远没钱，霍兄，民间如果一时没钱会怎样？”
“唯有借债！”霍启道。
“对啊，民间无钱可借债，国家无钱也可以借债！”林苏道：“可以引入一个新的概念叫‘国债’！我们印发一批国债，约定一个合适的利率，大苍国内有钱之人可自发购买，就当是投资，面对这群需要安置的军人，也可以直接给这国债，此国债他们可以拿来买米买面买田置地，任何人都不准拒收！”
姬广眼睛大亮……
国债？
新概念？
这似乎……似乎真的行！
老天作证，他这段时间头都大了，最愁的事情就是钱，如果按林苏所说的，最难的问题岂不就解了吗？
周章胡子拼命地揪：“皇朝向百姓借款，这……这似乎有些不成体统。”
“倒也没什么不成体统的，昔日圣人发迹之前，都有借债度日之举，只要认债认还，还本付利，老夫倒觉得是一条新路！”章居正言。
陈更点头：“老夫觉得的确是一条新路，民众将银子存入钱庄，钱庄开出的银票风行天下，无人质疑，一国皇朝以皇朝信誉作保，难道还不如一家钱庄不成？国债，该当比银票还硬！”
两位大佬这么一定论，众人纷纷认同！
“大家同意了？”林苏道：“如果同意，那我得详细说说这国债有哪些关键点……首先，得控制总量，总额不可超过一年税收的总收成，而且也不宜一次用足，分批分期……”
姬广眉头微皱：“这又是为何？”
林苏道：“这涉及到一门高深的学问叫经济学，如果国债发行过多，过于密集，就会引发市场上各种物品价格飞涨，所以，我们在这个问题上必须谨慎行事，宁可慢一些，万万快不得！各位，切记切记！”
姬广轻轻点头：“一切依你，你说说，还有无其他禁忌？”
“国债之事，第二关键点就是防伪，至少一国国债，得比银票防伪技术高点吧？要是出现假货，那就真的伤民伤国之根本了。”
众人一齐点头，这一点倒是可以放心，银票风行天下，可以控制得住，一国的国债自然更加可以控制得住。
众人对此再无异议，第一个难题迎刃而解。
林苏心头怦怦跳，我靠！我这是将货币这个概念引入了啊，国债，如果不署名，如果具有流通性，那跟货币基本就没什么区别了。 货币的事情，很多封建王朝都有过尝试，失败者居多，但是，那纯粹是当执者不懂经济金融，只要陛下和户部的人对经济多点常识，货币这个概念，还是可以推行下去的。
货币，在封建王朝的推动作用无与伦比，这扇门一开，整个社会全都会活起来。
关于兵改的问题，得到圆满解决，章浩然兴奋得跳……
也刺激到了李阳新，他是民部的，他目前第一要务是抓各地农田水利……
他提出了问题，他的问题就是效率问题，有没有什么好的工具，能够快速推进水泥的生产、农田水利改造的进度，离明年雨季只有半年多时间，他担心明年雨季到来之时，进度没跟上，实现不了他一年之内基本消除水患的雄心壮志。
这个问题提出来，众人纷纷白眼相对，你这个问题不该问工部吗？
拿来问他？
但是，林苏手一起，一枝笔在手，随手画下了几幅草图……
“此为独轮车，构架极为简单，但是，用在工地上，比人力效率提高至少三倍！”
“此为传送带，主要用于矿山取矿之用，虽然本质上还是人力畜力，但运送物资效率至少提高十倍！”
“此为水车，海宁已经用了两年多了，我看各地好像都没用上，拜托，我林苏真没有收专利费的想法，你们用得上就拿去用……”
“这是破山锤，其实一点技术含量都没有，就是只锤子，但这柄是软的，软柄子用来砸石头，比硬碰硬的锤子打击力更大。”
“这是吊车，用这个东西，一个普通人可以吊起千斤巨石，李兄你别用这种眼神看我，你不管信不信，你总得先试了再说……”
五幅草图，李阳新眨巴眼睛，一时之间完全懵……
“好了！说说最难的那个问题吧！”林苏拍拍手……
最难的那个问题，一直都是税制改革的问题……
关于这个问题，在座的所有人都作出过努力……
陈更在白鹿书院论了一回道，站在历史的角度，讲述不善待于民，会有何种惨痛的教训，而此税制，就是善待万民。
章居正在文渊阁论了一回道，他主打的是一个情怀，文道，圣道也，圣道，济民之道也，文人得到了全民的敬重，理所当然也要成为全民的表率，做躺在民众身上吸血的蛀虫可耻，享受特权私利可耻。
他们的论道怎么说呢？
很成功！
现场道境花开！
文人引发广泛的讨论，总体倾向于认同。
但是，实际操作是另一个层面的事情……
阻力重重！
大多数人还是逐利的，嘴里讲的是仁义道德，内心全是个人小算盘。
他们可以劝别人高风亮节，轮到自己却是别有心思。
让他们放弃多年来的特权，真金白银拿出来交税，他们不甘心啊，所以呢，京城的官僚有想法，各地官僚有想法，读书人已经开始有了冷嘲热讽，甚至已经有了批量的诗词出世……
“苍天有恨谋士骨，大地无声涌暗流”！
这就是广为流传的两句诗，说的是什么意思？
大苍标新立异，将矛头指向士人阶层，敲骨吸髓，别以为士人好欺负，到处都是反对之声，普天之下暗流涌动！
听到这两句诗从周章口中说出，姬广眉头又一次皱起。
如果说钱的问题，增添了他额头几道皱纹的话，士人特权的事情，就是让他生了几根白发的原因。
士农工商，是社会的阶层。
士是首位。
文道为尊，在这特殊的世道，也注定了文人是一个惹不得的团体。
税收改革，直指各类特权，老天作证，特权人士都是惹不得的……
这个套，如何解？
这关系到大苍天下能否真正长治久安。
跟各类特权人士博弈，这或许是他这一辈子都逃不掉的宿命……
林苏手托下巴，听着众人你一言我一语……
终于，全场静音，林苏慢慢抬头：“自古以来，革命嘛，革他人容易，革到自己头上就是千难万难，但是，也并非不可解！”
“你说！”姬广激动了。
林苏道：“士人，自诩为士，要特权而不愿意承担社会责任，乃是对圣言之违背也！让我们先来看看圣言之中，对士之定义：士者，通天地阴阳之道，动而世为天下道，行而世为天下法，言而世为天下则！替天宣化，道为己任，忘一己之私身，作天下之公器……只知私利，忘却公利者，岂堪为士？”
章居正手掌在桌上一拍：“说得好！替天宣化，道为己任，忘一己之私身，作天下之公器者，方为士也，此圣言老夫即刻刻上文道壁，以文渊阁之名，还士之正解！”
“妙哉！以圣言大义为名，还天下士之正解！此为正招！”陈更道：“文王殿下该有后续！”
林苏道：“正招之后，就该是奇招了……面对千万士人，我们可以引入一个新的概念，叫‘士牌’！”
“何为士牌？”
“由文渊阁依据此人之行，确定此人是否为士！符合士之条件者，刻制‘士牌’，由当地官府镶于其大门之上，显赫乡里……”
他一开始的解读，众人面面相觑，眉头紧锁，但随着他解读的深入，众人心头全都怦怦跳……
我靠！
这一着毒啊！
天下间，谁不向往士人这块金字招牌？
门头上刻着文渊阁认定的、官府亲自镶上去的士牌，那是十里八乡的荣幸，住的人脸上有光，儿子找媳妇也好找些。
这看起来是对士人的奖赏与看重，但其实，真正的学问在后面。
你要想取得认定，必须遵守圣言，你自私，你忘却公利，你抗税法，你干坏事，你鱼肉乡里，你都休想拿到这个认定……
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这样一来，天下士人必须遵纪守法！
甚至不仅仅是遵纪守法，他还得赢取百姓与当地官府的口碑！
口碑这玩意儿当然可以粉饰，可以欺骗，但只要士人头顶有了这么一道制约，他们就会收敛很多，表现工作也总得做一做，表现得多了，真真假假的大概也并没有那么重要。
所以，这一个士牌，是谋心之计！
针对的就是士人的荣誉感！
士人依靠特殊身份取得特权，现在，也需要为特殊身份付出代价。
这就叫以彼之道，还施彼身！
这就叫欲戴士冠，先承其重！
章浩然哈哈一笑：“陛下，文王殿下这一策，不知陛下是否认同，至少微臣是佩服得五体投地！”
姬广也是哈哈大笑：“今日是否印证了一个传说？天下间就真没有文王解决不了的难题？”
哈哈哈哈……
所有人全都笑了……
紫金阁中，先皇画像也在风中吹动，似乎也感应到了他们的喜悦……
“诸位爱卿都下去吧，按文王殿下的安排，全面落实！”姬广道。
众人一齐跪下，告退……
林苏起身相送，众人离去之后，他又重新坐了回来……
“现在该当谈一谈另外一件事情了！”姬广道：“你昔日棋盘落子，如今是否到了揭开盖子的时候？”
林苏笑了：“到了！你我现在就可以去一趟白鹿书院！”
姬广没有明说，林苏也没有明说，但彼此都是心知。
他们提及的这件事情，是当日将包括宰相陆天从，六部尚书在内的朝堂高官集体放逐国事堂的事。
放逐国事堂，只是林苏棋盘之上落下的一颗子。
他们也并不是放逐就完事。
这颗子的用途，就是钓鱼！
这些朝堂高官，是很香的饵！
如果有域外势力，如果有大苍分裂势力打算谋事，这些朝堂高官，一定会成为他们的目标，因为他们曾经身处高位，事实上，他们此刻依然身居高位——一品二品大员，国事堂成员！皇帝有大事都会找他们商量，你瞧瞧，这是何等的地位？当然，皇帝实际上有没有找他们商量事，有没有“顾而不问”的现实，不在考虑之列。
他们本身是有价值的资源。
他们每个人手上都掌握着大量资源。
这些东西，是各方势力都觊觎的，而且这些势力都能读懂将他们放到国事堂的含义，也能读出他们冲天的怨言！
一群对当今皇朝怨气冲天，而且还有巨大利用价值的人，不拿来用一用，他们岂会甘心？
所以，姬广也好，林苏也罢，都有一个基本判断，外界的那些人，一定会来找他们！
姬广当时的想法是：派暗卫监控。
林苏否决了！
你再怎么监控其实也防不住无孔不入的渗透，反而会打草惊蛇。
倒不如大方些，完全不监控！
就让他们敞开盒子一气猛摇！
反正他们勾连越是顺眼，到时候一收网，所得也会越多！
今日，就是收网之时！
