随着以张宝为首的最后一支黄巾势力湮灭曲阳，风风火火大半年之久的黄巾之乱终于告一段落了，浩浩荡荡的大汉军队班师回朝，饱受战乱折磨的各州各郡也有了休养生息的机会。不过张宝临死之前的那番话仿佛真的成了一个诅咒，黄巾这棵大树轰然坍塌，但他们深深埋下的种子却陆续发了芽。
黄巾势力被灭之后的数月，各地盗贼山匪频现，其跨度之广以及频率之勤更甚黄巾期间，而且由于没有统一的组织和具体的目标，如何剿灭这群打着黄巾余孽旗号的恶徒成了汉室一个非常棘手的问题，也是惹得刘宏最近几日茶饭不思的元凶。
“滚出去！”
上好的茶杯被无情地扔在地上发出碎裂的声音，见刘宏龙颜大怒，伺候的宫女太监们一排排麻溜跪下，深深埋着脑袋，生怕在这个关头触怒圣颜成了枉死鬼。
此时一阵沁人心脾的香气袭来，在宫中呆了些时日的宫女太监们顿时都松了一口气，他们知道只有何皇后的身上才有这股独特的香味，深受圣宠的何皇后想必能让皇上稍微息怒才是。
“皇后怎么来了？”深深皱着眉头的刘宏见到行礼的倩影，心中的烦闷顿时少了三分，轻轻挥手将何皇后拉到身旁，“夜深了为何还在外面，小心凉了身子。”
何皇后倚着刘宏，小手抚上刘宏的面颊想要抚平那深如沟壑的皱褶，“陛下这些天没日没夜的呆在这里，臣妾若还能呆得住，那还怎么当大汉的皇后？只是臣妾一介女流，不懂也不敢妄言朝政之事，但陛下还得保重龙体啊，有什么烦心事交由大臣们去做就行了。”
“交由他们？哼！”刘宏重重地哼了一声，“以往朕就是太过信任这帮臣子了，所以朕的大汉才会变成这般模样！”
“陛下的大汉成什么模样了？”何皇后娇笑两声，整个人柔如无骨一般滑进了刘宏的怀抱之中，看着皇帝吃吃笑着，“陛下刚刚才平息了黄巾之乱，现在又如此勤政，大汉经此一役后必然国泰民安才是。”
“哎，朕倒是希望如此。”刘宏伸出手搂住怀里的娇俏人儿，扔下了手中奏章，“可现在满地的黄巾余孽，到处劫掠州郡，为害乡里，屡禁不止，实在是令朕头痛！”
“不过是群乌合之众罢了，”何皇后凑近刘宏，吐气如兰，“陛下，这些事情交由大将军去做就行了，他连张角的黄巾军都灭了，又何惧这些跳梁小丑？”
刘宏被何皇后三言两语挑拨得小腹邪火乱窜，反手就抱起了何皇后，伸出手在丰满之所狠狠地抓捏了两把，惹得皇后娇喘不已。
“陛下有好几日未曾与臣妾亲热了，今夜臣妾主动来找您，所谓春宵一夜值千金，陛下，还等什么？”何皇后像条蛇一样缠上了刘宏，屡屡用敏感部位挑拨刘宏，刘宏喘着粗气环腰抱起何皇后走向床边，伺候的下人心中明白，当即悄悄退出房间拉上房门。
好一番颠鸾倒凤之后，刘宏搂着双颊潮红更添几分妩媚的何皇后，心思重新被拉回到了现实，“先前的黄巾虽势大，可毕竟是拧成了一股绳，目标也明显，朕的兵锋所指，自当战无不胜。可现在这群黄巾余孽都躲藏与偏僻山沟之间，自知不敌官兵，多以骚扰抢掠为主，正面应敌甚少，虽无损我大汉根基，可现如今民心本就浮动，朕决不允许这群害虫再兴风作浪！”
“陛下若真是烦恼，不如问问中朗侍？”
刘宏闻言一拍自己的脑袋，先前都烦晕了头，竟然忘了问问张让的意见了，以往有什么难事，张让总能出些好点子，希望这次也不要让自己失望。念及此处刘宏连忙更衣，将张让给召了进来。
“如今黄巾余孽盛行，你可有良策？”刘宏就坐在床沿，一旁的何皇后贴身侍奉着，张让低着头跪在下首，听见刘宏问话后微微抬起脑袋，轻言细语道，“陛下，黄巾余孽一事自然有何大将军，皇甫将军做主，老奴..”
刘宏不耐烦地挥挥手，“这些道理朕难道不懂吗？若如此简单便能解决朕又何以特意来问你？这不就是指着你能给朕出几个好点子嘛！”
张让闻言嘿嘿一笑，“陛下能念着老奴的好，老奴就知足了。”
“行了，到底有没有什么好点子？”
“陛下，这点子也不是没有。”张让收起了笑意，脸色变得有些难为情，“只不过这法子恐怕会引起朝臣非议，到时候老奴可吃罪不起。”
刘宏诧异地看了张让一眼，挥挥手示意张让站起身来说话，“你且说来听听，朕先恕你无罪，若此法真能解朕忧虑，又有何人敢说三道四？”
得了免死金牌之后，张让才徐徐开口道，“陛下，此时的黄巾余孽就如同那缝隙之中的蛆虫，危害不大，可就是恶心人，大将军本事虽大，可这手也伸不到各州各郡里去。所以依老奴之见，解决此事的根本不在于陛下，而在于各地的刺史。”
“此话怎讲？”
“陛下你且想想，这些个黄巾余孽无非就是在州郡乡里之间祸害，这些个地方距离洛阳山高水远，等到朝廷发兵再行剿灭之时自然是为时晚矣，白白浪费了军资。可如若将这个权力下放到各州的刺史手中，让他们自己招兵买马对付这群黄巾余孽，如此以来，这包袱不就麻烦不到陛下的头上了吗？”
刘宏一听是龙颜大悦，不过转念一想又有些不对，“这办法好是好，可...如此一来，岂不是增强了各州刺史的实力？若一个不慎，岂不容易重演我大汉开国之时的局面？”
“陛下又何须多虑呢？”张让微微上前两步，抬起眼睑盯着刘宏的衣领处，“先不说各地刺史皆对陛下忠心耿耿，绝无二心，即使有朝一日出了什么小意外，但朝中既有何大将军统领的御林军，又有以皇甫将军为首的一批忠臣良将，更为重要是，有陛下龙威在，宵小之辈怎敢造次？”
此话一出，刘宏自然是乐开了花，不过一旁何皇后的脸色就变得有些阴翳了，张让此举醉翁之意不在酒，明显就是要借着此次这个由头削弱以何进为首的外戚政治力量。
大汉朝堂之上，外戚与宦党之间的明争暗斗已经逐渐白热化，随着黄巾势力的剿灭，大将军何进的势力空前高涨，张让朝思暮想的就是如何给何进重重来上一击，现在看来这个机会并没有让他等太久。
还有有什么事情是比地方势力做大更让外戚头疼的呢？想着何进那低贱匹夫愤怒的面庞，张让就忍不住兴奋，想着想着脑海中却浮现出并州那位的身影。
“放虎出笼。”
或许某一天真的会有这么一个隐患，不过显然这并不在张让的考虑范围之内。
