当莫塔接到拜隆的通知的时候，他正在处理一些因为“安置房”修建引起的纠纷，第二批安置房已经在封顶了，很快进行一些简单的内部装修，就可以提供给梵迪诺贫民窟内那些贫民们。
越是在这种时候，就越是会容易出现一些纠纷，这不，莫塔一大早就被本托叫到了工地现场，处理发生的几起因为分配房屋引起的小纠纷来，本托这个胖子现在已经“认命”了，他已经打消了自己奔向美国和家人团聚的想法。
同身在美国的家人通过电话，他积攒下来，准备同家人在美国幸福生活的二十多万美元，在一个中层阶级聚集的社区购买了一栋独栋的小型房屋以后，已经所剩无几，为了家人的幸福生活，本托思来想去，还是在维克托的手下老老实实的工作好了，说起来，虽然维克托是一个黑帮头子，但还真算是一个“大方”的好老板，而且看起来他马上又会成为一位受人“尊敬”的议员先生了。
所以本托也就放下自己的“小心思”，整个身心投入到了“梵迪诺建筑公司”上，努力为维克托的公司发展壮大贡献自己的最大努力。
现在整个“梵迪诺建筑公司”拥有员工将近两千名，同时还招收了一批设计和工程监理人员，还拥有一批工程设备，第二批二十栋的“安置房”即将封顶，完成在即，本托开始抽调大量的人手到学校和医院的修建中，以完成维克托对梵迪诺贫民窟内民众的承诺。
莫塔处理完那几件小纠纷，正准备离开，帮派内还有很多的事物等着他处理，现在维克托将格列夫家族内事务性的工作全部交给了这个老黑人，自己基本脱离了这些日常事务的处理中。
接到拜隆的消息之后，莫塔心中一凛，他很明白圣萨尔瓦多警方使出的这个手段，是多么的“恶毒”，想来想去，这件事已经超过了他所能决定的范围，所以还是通报维克托，由他下决定吧。
小楼内，维克托刚刚送别了爱德华，他带领从防务公司挑选的将近百百名队员，已经出发，他们的装备将会由cIa负责提供，所以他们就搭乘泛美航空公司的飞机，以商务活动的名义，直接启程格林纳达。
约翰这位cIa的特工，全程一言不发，维克托看着他的样子，内心对他真的感觉到同情，如果不是维克托戳破了cIa的上层对他的“欺骗”，或许约翰只会在内心中带着自己的揣测飞到格林纳达完成任务，直到“事情”的发生他才能明白过来。
虽然约翰知道这一切是迟早的事情，但是晚一点明白，最起码不用像现在这样心情沉重，明知前面是坑，也只能闭着眼睛跳下去，这样的心情真是无法形容。
临走之前，约翰同维克托做了一番“密谈”，爱德华不知道他们之间究竟谈了些什么，但是随后维克托嘱咐他，在保存自身的情况下，尽可能的让约翰活下来。
莫塔来到小楼的时候，维克托正在客厅内看着电视上的早间新闻，美洲国家组织第十三届会议结束了，在这次大会上，安德伍德代表美国政府同拉美各国签署了《1984年美国对外援助协议》，以单个受援国为单位制定长期开发援助计划并提供长期资金支持，安德伍德在大会上提到，“人口的增长已经超过了经济增长，这导致了一些拉美国家生活水平的相对下降……拉美所面临问题的严重性并不亚于其他发展中国家和地区，因此为了给拉美和其他欠发达地区带来真正的繁荣与稳定，需要我们与拉美共和国以及其他自由世界的盟国的共同持续的努力。”
维克托只是静静的看着电视上的新闻，这个“援助协议”是以美国国务院政策顾问委员顾问、mIT“cIs”创办人（麻省理工学院国际研究中心）罗斯托提出的“经济增长阶段论”为基础来推出的，这个理论是根据西方工业化国家的发展历程，详细论证了一个国家经济增长需要经历的五个阶段，维克托就曾经拜读过罗斯托的大作《经理增长的阶段：非共产党宣言》一书，从书的副标题“非共产党宣言”就可以看出，这本经济学著作带有非常浓厚的政治色彩，是作为与共产主义意识形态对抗而提出的。
罗斯托曾经向美国总统递交了一份“发展十年”的备忘录，其中说道：“在美国的援助之下，阿根廷、巴西、哥伦比亚、墨西哥等拉美国家完全可望在九十年代达到“完全起飞”的地步……在这一时期，百分之八十的拉美人口将会“摆脱救济金”而存活。”
安德伍德对这一理论大加赞赏，因为它解决了美国对拉美政策的理论支撑，提供了美国政府与gc主义思想所对抗的经济理论，所以，安德伍德在上任初向国会递交的《对外援助特别咨文》中，就强调了推行了新的对外援助政策的必要性。
新闻中就详细的一些支援方案做出了报道，比如统一外援管理机构，将通过美洲发展银行，中美洲开发银行来进行对拉美各国的援助拨款，还有鼓励受援国充分动员自身资源，实行必要的社会经济改革并制定长期的经济发展计划，尽可能的鼓励其他工业化国家提高对欠发达地区的援助水平，并且将社会和经济开发援助与军事援助分开，将1984年的军事援助预算从83年的24亿美元降至19亿美元，而经济援助提升至30亿美元左右。
这是美国政府第一次将对外援助区分为军事援助和非军事援助，新闻中还出现了美国总统安德伍德的讲话，阐述了美国政府调整对外援助政策的目的，其大意为“提高友好国家和国际组织的威慑力，如果必要的话，挫败共产主义或者共产主义支持的“侵略”，协调单独或集体安全的筹备工作，以此帮助友好国家实现经济良性发展，以保持其国家内部的稳定和安全，确保拉美的发展中国家实现社会、经济和政治的快速进步。为此美国政府成立了“国际开发署”（usaID），将专门负责美国对外援助的长期经济和社会开发援助。”
维克托毫不在意的撇撇嘴，美国政府说得好听，一方面用经济援助拉拢拉美各国的执政政府，一方面又用军事援助来打压正在拉美泛滥的“左翼运动”，其目的还是为了应对苏联在这一地区日益增长的影响力和控制力，美国不能容忍共产主义阵营真正的在拉美这个自己的“后花园”长期发展，为此不惜付诸武力来解决。
何塞作为美国树立的一个标杆式的人物，在这一次的美洲国家组织会议上，一共获得了1984财年，中美洲开发银行、美洲发展银行还有国际开发署共计三亿美元的经济援助，同时还获得了超过七千万美元的军事援助，可以说是满载而归，看起来，明年的大选，何塞不出意外，将会获得巨大的成功。而维克托也将紧紧的抱住基民党这条大腿，默默发展自己的力量。
正在沉思中的维克托被莫塔的到来打断了思路，他看着莫塔这个老黑人，不悦的问道：“莫塔老大，你怎么来了，有什么事吗？”
莫塔顾不得维克托的心情如何了，他很快将格列夫家族现在面临的情况向维克托做了说明，结果就只听到维克托淡淡的说了一句“知道了，先等一下，你先让组织的各个中层领导把那群人控制起来，”，然后挥手让他下去，一脑袋“雾水”的莫塔站在小楼外，他来找维克托，正是想让他决定，究竟应该如何应对大量的底层帮众被警方带走又无缘无故的放出来这件事，天知道放出来的这群人中间会有多少人变成了警方的“钉子”。
这样的事情只有也只能由维克托决定，但是现在，维克托的态度让莫塔完全摸不着头脑，看起来维克托一时半刻也拿不出什么决定，他只能先回去，安抚好其他那些底层帮众，等待维克托做出“最后的决定”。
客厅内，听着电视内的新闻还在继续，维克托的注意力却没有放在上面，看起来还没等到他动手，这位班德局长就已经反应过来，先一步的向他出手了。
“斑斑，”维克托打开办公桌的抽屉，从里面拿出了两个黄色的信封，高声喊道。
“是的，先生，你有什么吩咐？”斑斑很快进到房间，束手站立在维克托的面前。
“我有一件事需要你去做，”维克托将手中的信封递给了斑斑，然后在他耳边低语了两句之后，斑斑很快就退下了……
“班德局长，现在就看是你快还是我快了。”维克托头向后靠在办公椅上，看着窗外已经越出地平线的太阳，挥洒着炙热的光芒照亮大地，自言自语道。
