该城邦由一个总督会议集体统治，总督们主要是本地的富商和贵族组成。城邦的军事武装力量则由总督们的私人军队与雇佣的大型佣兵团为主。
在大致四五个月前，密尔的防御力量还算的上是南方五大城邦第二，但黄金团的毁约让该城邦的军事实力直接降到了第五，甚至比不过北边的潘托斯。
而雇佣其他佣兵团又不现实，出名的长枪团、猫之团、风吹团等已经在瓦兰提斯与渊凯、阿斯塔波两城签约，此刻正在奴隶湾活动。
而暴鸦团、次子团之前就被渊凯所雇佣，在达里奥·纳哈里斯的带领下，这两个佣兵团倒向了龙女王丹妮莉丝。
也就是说，厄索斯南边五百人规模以上的佣兵团都没空去密尔值守，规模较小的佣兵团一来实力不足，二来信誉也一般，密尔的总督们也不大看得上。
所以挑来拣去，密尔人只得将目光转向西边，西大陆的领主们手下可都有实力不俗的征召军队。
更巧的是，从来没有西大陆的领主在厄索斯大陆站稳过脚跟，即使是坦格利安家族，也仅仅占据过一段时间的石阶列岛，稍东方的争议之地都没有被占领过，而巨龙家族似乎也无意向东边扩张。
这么比较下来，向西求援成了最合适的选择，只要有封君或者国王响应密尔总督会议的求援，撑过这段最困难的时期不是问题。
“密尔的所有自由民都感恩您的慷慨。”
身材矮壮的乌拉斯·艾德里安双臂如展翅的鹰一样张开，似乎在承接这还不完的恩情。
“我最敬爱的亚瑟一世陛下，我们总督会议希望您能安排领主们派出五千到一万人的军队，骑兵步兵不限，驻守的时间一直维持到瓦兰提斯的执政官放弃武力统一世界的荒谬想法。”
“当然，领主们的士兵不会白干这活，我们会按比正常佣兵超出百分之五十的工资每月发放给士兵们四万七千枚密尔币，换算过来就是每月三点五枚新金龙币。对领主，我们也会送上每位士兵一枚金龙币的赠礼。”
乌拉斯详细的介绍了密尔人的条件。
虽说密尔币只是铁币，但四万七千枚的数量绝对不算少了。
在普通的防御领地时，领主们所属的骑士和征召兵是没有工资的，甚至被征召的农民士兵要自备锁甲与武器。
常备军倒是有工资，可绝大多数领主家族都养活不起太多的精锐脱产士兵，所以常备军也只是半脱产的状态，只有领地上有矿的兰尼斯特等大封君才能养得起几千规模的常备军队。
若是领主们带着军队进攻敌方得到了不少的战利品，往往会将缴获的一部分货币与物资分给手下的士兵，以此作为士兵们作战的薪资。
所以密尔人给出的待遇对维斯特洛的征召兵来说已经异常优越了，领主们也能创收。
“听上去很诱人，但七大王国目前只会给你们密尔提供两千到三千人左右的士兵。”
亚瑟心里已经有派哪个家族去密尔的答案了，所以粗略给出了士兵数量。
特使乌拉斯却有了异议，他抚着胸口抗议道：“陛下，我们密尔的总督们可是真心来求援的，三千人能在瓦兰提斯面前抵抗多久，三天？或者半星期？”
“你先别急。”亚瑟伸手让此人安分下来，“我说的是目前。你们现在最大的敌人，就是赛荷鲁江东侧活动的波诺卡奥和他的卡啦萨。”
“这个波诺卡奥是什么人，他是已经去世的卓戈卡奥手下的一个寇，在卓戈死后才聚拢了三万多名多斯拉克人，成为卡奥。他带人西进的目的，是为了用最小的代价获得最多的物资，来巩固他作为卡奥的地位。所以只要密尔城展现出能抵御外敌，且有后续援助的实力，波诺卡奥就不会轻易攻打密尔。”
卓戈卡奥可能是多斯拉克人兴起以来最强大的卡奥，他的卡啦萨也是最近一段时间最大的卡啦萨。所以卓戈卡奥凭借着强大的实力能从潘托斯获得大量的物资。
但波诺卡奥可不是，为了稳固自己的地位，波诺最佳的选择就是展示自己的实力，然后让某个城邦送上足够的物资。
所以三千名穿着铁甲的士兵，再加上密尔总督们的私人军队，以及该城邦自由民手里的奴隶士兵，足够抵御波诺卡奥的七千人上下的多斯拉克骑兵。
“至于瓦兰提斯这个祸害，在我收拾完风暴地的黄金团后，我会再派出至少五千名精锐士兵协助防御密尔的，那时候维斯特洛全部臣服于铁王座的统治，我们就有空闲的士兵了。”
亚瑟将自己的设想表述完整。
实际上，他是准备先派一波人过去探探底细，然后决定是否再派人拿下密尔城。
乌拉斯反应倒很快，他大笑着赞美西大陆国王的安排，“简直完美，既解决了违背契约的黄金团，也能让密尔拥有足够的防御力量。我想，总督们会同意这个方案的。”
同乌拉斯·艾德里安一起来的，不止是礼金，还有两百艘平底船、大帆船等可以远渡重洋的大型商船。这个商船队来的目的，就是为了接走援助的士兵。
“我们密尔现在就可以付订金，请问陛下准备派出哪几个家族的士兵呢？”
特使对于出兵的事很上心，他试探着询问。
亚瑟看了一圈底下的廷臣，然后将目光定在了战争大臣伊尼斯·佛雷身上。
“就由孪河城以及鸦树城的佛雷家族出兵三千，由罗索·佛雷领兵。”
伊尼斯却有点不愿意，他扭捏着说道：“陛下，我们可能凑不出这么多空闲的……”
亚瑟伸出右手，制止了伊尼斯的话头，“具体的条件我与你和罗索谈，这事就这么定了。乌拉斯，你们可以让运载三千人左右的商船来君临港。”
密尔特使显然很高兴，他连声赞美坦格利安家族以及即将出兵的佛雷家族，虽然他也不知道佛雷家的领地在哪儿，实力如何。
解决了密尔的问题后，国王在大会议厅召来了罗索和伊尼斯这两兄弟。
“自征服者成为国王开始，佛雷家就一直是坦格利安家族忠实的封臣。”坐在主座上的亚瑟看着这俩兄弟，先定了个基调。
这确实是实话，纵观近三百年来维斯特洛的各次大战，佛雷家的战队基本上偏向于红龙一方：在43年河间地与西境因教会问题进攻君临城时，佛雷家保持中立；在血龙狂舞时期，佛雷家始终拥护黑党，也就是“王国之光”雷妮拉这方，领主佛里斯特·佛雷为黑党战死在神眼湖，其妻沙比瑟·佛雷接着为黑党战斗；在前后多达四次的黑火叛乱以及九铜板王之战中，佛雷家也是一直支持坦格利安家族，甚至在篡夺者战争里，老瓦德·佛雷侯爵也并未直接派兵进攻雷加王子带去三叉戟河流域的军队，而是等仗打完了才彻底加入徒利家族一方。
如此忠心的表现，自然也换来了坦格利安家族数次的封赏，佛雷家的领地也从绿叉河的河渡口一直延伸到整个绿叉河两侧。
对坦格利安家族来说，说一句忠心耿耿老佛雷真不为过。“在如今这个特殊时刻，我更需要你们的支持了。我们之前在奔流城外达成的协议，我已经履行了绝大部分，四个子爵领已经到了你们兄弟们的手里，鸦树城也被罗索实控，而你们从来没有将加入我的军队的士兵数量维持在约定的六千人以上。”
说起这点，佛雷家还真有点理亏，跛子罗索讪讪一笑：“陛下，孪河城和鸦树城是支持您的土地，我们派兵保卫这两块领地也是为您作战。”
亚瑟瞪了他一眼，严厉喝道：“不要狡辩，没做到就是没做到，你们承诺的粮食我也只见到几十车。”
两位佛雷说不出话，空气有点尴尬。
但这真是亚瑟想要的场面，他换了种温和的语调，“当然了，我也不是什么凡事都计较的国王，在你们派兵去密尔城后，我们之前所有的承诺都算完成，我也会正式册封罗索作为鸦树城伯爵。”
“至于布莱伍德家族剩下的人，那位布林登·布莱伍德会被送去学城当学士，琣妮珊会与某位佛雷联姻，具体是谁你们佛雷内部自己商量。”
这个处理方案算是最体面的了。
罗索与伊尼斯对视一眼，双方都觉得还能接受。
聪明的跛子试探道：“如果陛下没有其余的要求的话，这么方案还真不错。”
他隐隐觉得有点不对劲，但也说不准国王想干嘛。
怎么可能没有其他要求？亚瑟心中暗道。
“在我们达成的约定全部完成后，你们俩得给我记住，以后的任何时刻、任何场所、对任何人都不能提及此事，违背者就是叛国罪，要被割去舌头，流放绝境长城。”
这是第一个补丁，以防佛雷家的人拿这个要挟亚瑟。
第二个就是关于密尔的后续手段了。
“在罗索带兵驻守密尔后，我的任何命令，都优先于密尔的总督会议的命令。”
国王盯着跛子罗索说道。
他选此人的原因，就是罗索做事细致，没有出过娄子。
跛子摸了摸自己的胡须，疑问道：“您难道是想……”
他没有将剩下的话说出来，可双方都明白其中的意义。
“密尔人可没有宾客权利。”亚瑟这样回应。
与维斯特洛相似风俗的只有潘托斯，其余八个自由贸易城邦都没有宾客权利的习俗。
跛子罗索心情复杂，口头上告完安后，他离开了大会议厅。
余下的廷臣被召集而来，国王准备着手另外一件事。
“亮水城的一半领地被封赏给蓝道伯爵，星梭城及其领地也是如此。可塔利家族却没有得到这些领地与城堡，所以我准许蓝道伯爵带领家族士兵返回领地。”
“一来与亮水城的提利尔家族勘分清楚各自领地的归属，二来率军拿下还在培克家族的代理城主手里的星梭城。在塔利家族进攻星梭城时，高庭的提利尔家族必须提供必要的协助，比如士兵与粮食供给。”
面对六位御前会议成员，亚瑟这样宣布。
半秃顶的蓝道·塔利本人对此有点疑惑，“陛下，在您离开君临城时，我可以指挥城里的士兵，以防其他势力的偷袭。”
“我相信留守的派克斯特伯爵与其余诸位大臣的能力。”国王指着新首相说道。
然后他补充道：“当然了，蓝道伯爵的这次行动也是有说法的。杰赫里斯一世时，曾在全国实行巡回法庭来处理贵族与平民之间的问题，我准备重启这个好制度，就从亮水城领地的分割开始，巡回法庭再次组建。”
不管蓝道是否与黄金团有过协定，在亚瑟离开君临城南征期间，此人与塔利家族的两千名士兵都不能待在君临城附近，所以及早打发他回边疆地附近才是正事。
等到解决完黄金团与小伊耿的事，国王才会处理所有两端摇摆、左右下注的墙头草。
“我绝对服从陛下的命令。”蓝道微微点头，“但我不得不提醒您一句，南边的这支河湾军队与马图斯·罗宛的可信度不高。”
这话让同是河湾人的派克斯特有点不满，他质疑道：“塔利伯爵，您可也是河湾人呐！”
奥柏伦亲王抱着膀子，冷眼看着两个河湾人内讧，提利昂则为自己与同样嗜酒的红毒蛇倒了两杯葡萄酒酒。
蓝道·塔利回应道：“陛下，派克斯特大人，我说这话可是有缘由的。在雷加王子战死于红宝石滩、魔山虐杀王室儿童的消息传到当时的河湾军营时，有不少的河湾贵族亲眼目睹马图斯的落泪，这事可不是秘密。”
派克斯特无言以对，当时的他也在风息堡外与表哥梅斯每天吃喝玩乐，确实有这回事。
“的确如此。”小恶魔低沉的嗓音响起，“罗宛伯爵为伊耿小王子落泪的事是他仁慈友爱的事迹之一。”
兰尼斯特公爵虽然觉得不排除马图斯·罗宛对雷加王子的儿子伊耿·坦格利安的感情，但“小伊耿”是否是雷加的儿子还两说，不能就此断定马图斯与敌勾结甚至叛变。
蓝道与马图斯相互说对方不靠谱的行为让亚瑟一世感到好笑，但不要紧，罗宛家的军队不在风暴地的那支河湾军中，拿下马图斯的指挥权还是很容易的事。
“这正体现了罗宛伯爵对坦格利安家族的忠诚。我想，以马图斯的智慧，必然能分辨出小伊耿是假冒的。”
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